根据津市市委统一部署，2023年6月26日至7月2日，市委第三巡察组对金鱼岭街道丝绸社区党总支进行了巡察。9月15日，市委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

收到巡察组反馈意见后，党工委立即召开党政联席会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定《关于落实丝绸社区市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任，纪工委书记任副组长，相关班子成员、站所长、社区支部书记、社区副书记任成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的3方面4大类13个具体问题分别落实到责任领导和责任人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号。

截至12月13日，巡察反馈的4个具体问题，已完成整改4个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）关于聚焦党中央、省委各项决策部署在基层的落实情况方面

1.村集体资产租赁管理不规范。一是租赁程序不合规。社区2020-2021年，先后将集体资产茶场下坡两栋场房、67亩山地发包，无征求居民意见及上报审批资料，也无相关会议研究记录。二是超年限租赁合同未整改。社区2017年租赁合同中，有5份合同期超20年，最长签定合同年限达49年，至今社区未按上级要求整改到位。

整改结果：完成

整改情况：一是对超年限租赁合同问题及时整改；完善项目管理制度，从项目发包、实施、验收、决算等全过程进行梳理，定期对项目资料进行抽查。二是加强学习培训。组织社区工作人员学习资金、资产、资源等相关管理文件，学习租赁程序、合同等法律知识。杜绝无征求居民意见、无上报审批资料等违规签订合同行为。三是强化问题警示作用。联点领导对丝绸社区支部书记进行提醒谈话。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题方面

2.财务管理不规范。一是报账附件不完整。2020年6月，北京接访差旅费报销单填制不完整，未填出差人及出差事由；2020年7月，支付丝绸某市场墙面全面升级改造工程款，其项目工程预算表和块算（验收）表无办事处审批意见；2020年12月，工会账报销秋游费用，无活动方案、无人员签字。二是固定资产管理不到位。2022年4月，购无人机，同年10月购割草机，均未记入固定资产账，分别作其他支出与管理费用入账；2023年2月购电脑主机3台，未记固定资产账，作电脑耗材支出入账。三是经费凭证未按规定装订。2020至2023年，三年工会经费支出凭证未装订。

整改结果：完成

整改情况：一是对报账附件不完整的情况，补齐完整附件；对账实不符、手续不全的，逐一整改落实；二是进一步加强对票据的准确性、完备性、逻辑性审核监督；定期对财务资料、固定资产进行自查自纠，发现问题及时处理；三是加强财经纪律学习。利用工作例会、支部委员会、“三会一课”等会议，把本次巡察暴露的问题作为案例，组织社区工作人员学习报账资料要求和程序规定，举一反三，不断提升业务水平；四是强化问题警示作用。联点领导对丝绸社区支部书记、副书记进行提醒谈话。

（三）关于聚焦基层党组织软弱渎散、组织力欠缺方面

3.居支两委履职存短板。一是环境卫生整治落实不力。社区农村片组内未设垃圾收集清运点，居民生活垃圾随意倾倒；4组周家堰周边居民生活污水直接排入堰塘。二是集体经济发展不优。2022年，为消除津市市集体经济薄弱村，达到集体经济收入标准，社区将丝绸菜场管理权进行承包，每年收取管理费，按合同约定社区每年支付市场管理人员工资、维修费、水电费，实际未产生经济效益。三是基础设施建设不完善。社区 2、3、4 组村道路未安装路灯；2 组大湾堰塘整修后不蓄水、石家湾长年无水，附近 20 亩水田被改种早地作物；4 组大小堰常年无水。四是“四议两公开”执行不到位。2021 年，投资预算修建2组大湾堰塘及2023 年将丝绸菜市场纳入社区管理，均仅居支“两委”班子会研究、未履行村民代表会议、决议公开等程序。

整改结果：完成

整改情况：一是加大对辖区环境卫生整治力度，定时定期进行垃圾收集、清运及堰塘周边环境卫生整治；积极改善社区基础设施建设。今年将大湾堰塘进行整改到位，其他堰塘沟渠后期积极争取资金支持，逐步完善。二是积极发展集体经济。对社区资产资源进行再次摸底，充分利用各类资源；加强对丝绸社区的经营管理，确保产生实际收益，发展壮大集体经济。三是加强组织学习。组织村干部学习“四议两公开”相关内容，对涉及项目及资金使用，严格落实信息公开制度、议事程序。

4.选人用人宽松软。一是在编不在岗。2021年12月至2023年8月，原丝绸社区总支书记、居委会主任借调到金鱼领办事处农业综合服务中心工作，原丝绸社区总支书副书记、居委会委员借调到文家湾社区工作，两人对社区工作未正常履职。二是在岗不在编。2021年12月至2023年8月，原湖桥社区总支书记、居委会主任代行丝绸社区总支书记、居委会主任职责分工，原燕子窝社区副书记、居委会委员代行燕子窝社区总支书记、居委会主任职责分工，两人由于没有正式的任命文件，社区工作开展不顺畅。三是人事异动研究不充分。2020年至今，社区异动人员9人次，居支两委仅研究1人次。四是干部考核不合规。社区总支书记、居委会主任 2021、2022年被津市纪委先后给予党内警告处分、党内严重警告处分，但年度民主评议党员评定等次均为优秀，且工资、绩效一直满额发放。

整改结果：完成

整改情况：一是重新调整社区人员分工。2023年8月通过党工委会研究决定，原丝绸社区社区总支书记、居委会主任借调到金鱼领办事处农业综合服务中心工作；原湖桥社区总支书记、居委会主任任丝绸社区总支书记、居委会主任；原丝绸社区副书记、居委会委员任燕子窝社区总支书记、居委会主任；原丝绸社区总支书副书记、居委会委员任文家湾社区总支书记、居委会主任。二是对2020年以来异动人员进行梳理，召开居支两委会议进行研究，同时制定《丝绸社区人事异动工作制度》。三是2021年、2022年原丝绸社区总支书记、居委会主任分别受到党内警告处分和党内严重警告处分，党支部开会研究重新评定等次，并报党工委备案；四是针对原丝绸社区总支书记、居委会主任年度民主评议党员评定等次情况，通过再次审核评定，等次评定为合格，按照合格等次发放绩效。

三、下一步整改工作安排

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，充分认识到工作中存在的薄弱环节，党工委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进全办各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-4211175；电子邮箱：siban4211175@163.com

 中共津市市金鱼岭街道工作委员会

                     2024年3月7日