根据市委统一部署，2018年，市委巡察组分两轮对毛里湖镇同乐堡村、箭楼村、花桥村，白衣镇柏林村，药山镇药山村、杨坝垱村、三新垸村、和平村，新洲镇庹家峪村、麓山村、长岭村，共11个省级建档立卡贫困村开展了扶贫领域专项巡察。现将有关反馈情况向社会通报。

对毛里湖镇同乐堡村、箭楼村、花桥村的反馈意见：

1.政策水平不高。脱贫攻坚测试效果不理想，平均成绩未及格，部分人员对脱贫攻坚基础知识掌握不够。

2.村干部履职不力。无一名村支两委成员准确掌握本村贫困户信息；存在条件较好的户被列为贫困户的情况；部分贫困户家庭收入资料、评议资料、脱贫验收资料不真实；在带领贫困户致富上作为不大，至今村集体无创收项目。

3.工作队工作不扎实。对帮扶干部的监督指导不到位，部分贫困户档案资料存在逻辑错误；下户不经常；落实驻村政策不彻底。

4.后盾单位帮扶不到位。对贫困户制定不符合实际帮扶方案，采用不合实际的帮扶措施，信息采集不够精准，填写贫困户收支信息存在逻辑错误。

5.项目管理不到位。个别村虚报扶贫项目；以五保户的名义为养老院申报危房改造资金；挪用项目资金用于基础设施建设情况突出。

对白衣镇柏林村的反馈意见：

1.精准帮扶认识不高。扶贫干部理论知识测试结果不理想。村级扶贫工作未全员参与，仅由1人负责；2014年建档立卡贫困户识别不扎实，大量不符合条件人员被纳入贫困户序列。

2.工作队履职不力。工作队未明确分工合作，且队长没有进行工作调度。对项目建设、帮扶资金的监管不及时，平时与贫困户的联系不多。同时，在对后盾单位的监管与指导上不用心。

3.结对帮扶干部工作不实。帮扶责任人更换后，台账记录没更新；没有落实每月到户至少一次的要求，对结对户基本情况不清楚，台账中信息不统一；混淆“帮扶方案”与“脱贫方案”，制定帮扶方案不及时，帮扶措施脱离实际，对已外出务工贫困户仍提出外出务工的帮扶措施。

4.项目管理不到位。结算苗木基地建设款时，未按合同规定扣除苗木成活率保证金；部分项目合同无经手人签字，仅留公章，事件可追溯性不强；验收结算无清单。

5.合作社运行不规范。社员结构不合理，社员组成均为村干部；资本构成不明确，社员股金未入账；成本费用未公开，支出明细未公示；收益分配不合理，未产生收益却借钱给村委会。

对药山镇药山村、杨坝垱村、三新垸村、和平村的反馈意见：

1.村干部责任落实不到位。部分人员对贫困户基本情况不熟悉；扶贫知识测试结果差；个别村提供的2017年危房改造资料中总体户数与实际情况不符；部分贫困户得到帮扶资金后，却不知补助途径；贫困户评议情况公示照片、脱贫评议会议记录造假；在带领贫困户致富上作为不大，至今集体无创收项目。

    2.识贫不够精准。大量不符合条件人员被纳入贫困户序列，且个别人员未及时清退；个别贫困户定贫前无申请，定贫后无公示；部分定贫审批表上无日期、签名、盖章等。

3.工作队工作不扎实。对相关后盾、援建单位的帮扶资金到位情况，部分项目进展情况未及时跟进；对村级用已建成的道路申请扶贫项目资金未及时叫停；个别队员已请假却有签到记录；未落实每月到户至少一次的要求；没有督促将贫困户口袋书发放到户；对帮扶干部填写的脱贫帮扶资料审核把关不严；向贫困户宣传扶贫政策效果不佳。

4.后盾单位帮扶工作不实。部分人员对帮扶对象姓名、帮扶方案不清楚；普惠性政策代替精准扶贫措施问题突出，为个别户制定不符合实际的帮扶措施，对没有学生的家庭采用助学帮扶；部分贫困户家庭田亩、收支明细在多份资料中未统一，个别户家庭收入季度累计与年终统计不等、人口信息男女混淆；部分贫困户户主签字系代签；个别队员未落实脱产驻村政策；个别单位未足额、及时拨付帮扶资金。

5.项目管理不规范。部分项目实际实施情况与申报资料不符；部分项目前期调研不够，尚未产生收益就被叫停；危房改造后，个别农户家中仍有漏雨，资金未按程序直接支付给农户；部分项目未验收便结算；部分项目未按合同条款支付；部分项目资料缺乏真实性；部分项目虚报工程量。

6.合作社管理不规范。个别合作社组织机构不健全，章程制度执行不到位，分工不明确；个别合作社账目混乱。

对新洲镇庹家峪村、麓山村、长岭村的反馈意见：

1.村级履职不力。少数村支两委干部未参与扶贫工作；贫困户评审工作开展不扎实，大量不符合条件人员被纳入贫困户序列；民主评议记录不真实；脱贫验收不严谨；个别村台账资料不齐全；对贫困户的宣传引导不到位，“等、靠、要”思想滋生。

2.工作队工作不扎实。工作日志和驻村台账记录欠规范；执行考勤制度不严格；对扶贫资金监管不到位；对帮扶干部填写的脱贫帮扶资料审核把关不严；个别干部未执行脱产帮扶政策。

3.后盾单位帮扶工作不实。部分贫困户台账资料涂改，且与实际情况不符；个别单位实际帮扶人与台账不符；制定帮扶措施没有因户施策，个别干部照搬他人帮扶方案；个别后盾单位帮扶资金未到位。

4.项目管理不规范。部分项目资料不真实；个别项目没有实施资料；超合同支付工程款；个别项目未签合同便实施；个别项目未履行验收程序；对产业扶贫项目的后期管护基本没有；重复申报项目套取资金。

5.合作社管理不规范。以贫困户入股形成的合作社项目，没有明确人员对项目进行监管，且个别合作社至今未与贫困户签订分红协议。

6.财务管理不规范。没有对专项资金实行专款专用，项目资金与扶贫资金有拆借情况。